关于做好2014年度社会管理综合治理网上考核工作的通知


日期:2014-01-26 15:48 作者:县综治委


 

定综治委〔2014〕1号

 

关于做好2014年度社会管理综合治理网上考核工作的通知

各镇党委、人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位:

   《定南县社会管理综合治理网上考核系统》的建立,对于提升我县社会管理综合治理暨平安建设工作水平具有重要作用,有力地促进了综治责任单位做好综治工作的积极性和主动性,极大地增强了综治责任单位做好综治工作的责任感和使命感,确保了综治各项措施的落实,维护了社会稳定,为深入推进赣南苏区振兴发展和建设“物裕风清、和谐幸福新定南”创造良好社会环境。为做好2014年度社会管理综合治理网上考核工作,现将有关事项通知如下:

   一、总体要求

   2014年度综治暨平安建设的考核仍然在《定南县社会管理综合治理网上考核系统》上进行,充分利用现代化信息技术手段,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、客观公正和公开公平、激励社会管理创新、突出重点和实效的原则,提高综治考评的客观性、操作性、公正性,推动综治工作有序开展。

   二、考评对象及分类

   全县所有综治责任单位,其中:A类为各镇(街);B类为县综治委成员单位;C类为其他综治责任单位。

   三、考评方式及分值

   考评采取月考评和半年、年度考评相结合的方式,考评总分为1000分,其中:每月考评分为50分,1至12月份计600分;半年考评为100分,年度考评为300分。

   月考评通过《定南县社会管理综合治理网上考核系统》进行,每月分值50分,其中:设置“固定指标”分值40分;“动态指标”分值10分。月考评结果依据各综治责任单位按月在本镇(街)、本单位的系统页面中提交的相关工作情况,在县网上考核系统中评价完成。

   半年、年度考评,县综治委依据省、市综治暨平安建设考评细则制定本县考评细则,进行实地考评,考评主要采取“听、看、查、访”等方式进行。“听”,即听取工作情况汇报等;“看”,即看工作现场、平台等;“查”即核查有关文件、活动记录等基础档案资料;“访”,即走访部分群众,了解核实情况。考评结果输入县网上考核系统评价完成。

   四、考评内容

   半年、年度考评细则及考评内容由县综治委依据省、市综治暨平安建设考评细则制定(另行下发)。月度考评内容见附件。

   五、组织实施

   考评工作由县社会管理综合治理委员会办公室负责,通过县社会管理综合治理网上考核系统实行一月一考评,一月一排名,半年、年度阶段考评,月考评得分和半年、年度考评得分累加为各镇(街)、各单位全年考评得分。

   1、县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局、安监局、林业局、交管大队负责在县社会管理综合治理网上考核系统中按月上传提供县综治责任单位“固定指标”落实情况。

   2、各镇(街)及县综治责任单位分别负责在县社会管理综合治理网上考核系统中按月上传提供本镇(街)、本单位“动态指标”落实情况。

   六、考评结果运用

   1、评先名额分配。按分类单位数量及承担职责分配先进表彰名额,原则上A类5名(其中:综治先进镇(街)3名;平安建设先进镇(街)2名);B类、C类不高于55%,B类名额不低于C类。

   2、表彰奖励。先进镇(街)、单位依据全年考评得分排名,经县五部(委)联席会议、县综治委委员会议充分讨论,由县综治委上报县委、县政府决定表彰。奖励按照县委办、县政府办《关于明确2013年以县委、县政府名义表彰奖项设置的通知》(定办字[2013]16号)文件执行。

   3、惩处:A、B、C三类单位发生全省全市全县有影响的恶性刑事案件、群众性纠纷械斗事件或重大群体性事件、信访事件、群死群伤恶性治安灾害和安全生产责任事故、较大森林火灾等情形按《定南县社会管理综合治理奖惩办法》(定办发[2013]6号)执行。

   附:《2014年社会管理综合治理暨平安建设月度考评指标》

 

 

               定南县社会管理综合治理委员会

                   2014年1月23日

 

  

2014年社会管理综合治理暨平安建设月度考评指标

 

   一、A类:镇(街)类

   (一)固定指标(共14项40分)

   1、公众安全感测评(10分)。每季度公众安全感测评指数不低于98%(其中:城区街道办、历市镇公众安全感测评指数不低于96.5%),每增加一个百分点(减少一个百分点)加(扣)1分,以10分为限。

   2、重大刑事案件(2分)。发生地每发生一起“八大类”案件扣2分(城区街道办每一起扣0.2分);每发生一起其他重大刑事案件扣1分(城区街道办每一起扣0.1分)

   3、群体性事件(5分)。辖区已排查出影响稳定的群众性纠纷问题隐患,造成人员聚集40人以下,未发生影响稳定严重后果,每起扣2分;已排查出影响稳定的群众性纠纷问题隐患,造成人员聚集40人以下,发生影响稳定严重后果,每一起扣5分。

   4、信访事件(4分)。辖区发生5人以上50人以下,赴县上访每一起扣2分(历市镇每一起扣1分);发生5人以上30人以下,赴市上访每一起扣3分(历市镇每一起扣1.5分);发生5人以上20人以下,赴省上访扣4分;辖区同一事项月内赴县以上重复上访,扣4分。

   5、安全生产事故(2分)。辖区造成3人以下死亡,每发生一起扣2分; 5人以下重伤,扣1分;5人以上10人以下重伤,扣2分。

   6、森林火灾(1分)。辖区每发生一起森林受害面积18亩以下火警扣0.5分;森林受害面积18亩以上600亩以下的火灾,扣1分。

   7、学生非正常死亡(2分)。辖区内中小学校幼儿园学生意外死亡。1人死亡扣1分,2人以上扣2分。

   8、刑释解教人员重新犯罪(2分)。每发生1人次扣2分。

   9、社区矫正人员犯罪(2分)。每发生1人次扣2分。

   10、肇事肇祸精神病人管控(2分)。每发生一起精神病人肇事肇祸扣2分。

   11、青少年犯罪(1分)。指年龄14至18周岁的青少年犯罪,每发生一起扣1分。

   12、交通违法犯罪(1分)。本镇(街)公职人员涉嫌交通肇事犯罪的,扣1分;公车违反道路交通法律法规,每次扣0.5分。

   13、干部职工违法犯罪(2分)。干部职工(含村定补干部)每发生1人次以上违法受到查处的,扣1分;犯罪受到追究的,扣2分。

   14、矛盾纠纷(4分)。重大矛盾纠纷已排查出纠纷隐患,未及时化解,被省、市、县交办督办的,分别扣3分、2分、1分;未排查出纠纷隐患,被省、市、县交办督办的,分别扣4分、3分、2分。矛盾纠纷分级排查报表未按时报送的扣2分。

   (二)动态指标(共2项10分)

   1、日常工作(6分)。

   根据各镇(街)履行综治工作职责,贯彻落实县委政法委、县综治委有关决策部署安排,依据完成县综治年度计划和每月工作安排情况打分。对交办事项未完成的,该项不得分;完成有差距的,酌情给分。

   2、特色创新(4分)。

   按县年度社会管理创新项目,经审核确定项目已成型。具有创新推广价值每项得2分;经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分;未达标准不得分。

   自主创新社会管理项目,经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分。

  二、B类:县综治委成员单位类

   (一)固定指标(共7项40分)

   1、内部可防性案件(4分)。每发生一起可防性案件扣4分。

   2、信访事件(5分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)每发生一起赴县上访,扣2分;发生5人以上15人以下,赴市上访扣3分;发生5人以上10人以下,赴省上访扣5分;同一事项月内发生赴县重复上访,扣5分。

   3、安全生产事故(5分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)每发生一起1人以上死亡或3人以上重伤的安全生产事故扣5分。

   4、交通违法犯罪(4分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)公职人员涉嫌交通肇事犯罪的,扣4分;公车违反道路交通法律法规的,每次扣2分。

   5、干部职工违法犯罪(6分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)干部职工每发生1人次以上违法受到查处的,扣4分;犯罪受到追究的,扣6分。

   6、矛盾纠纷化解(6分)。属本部门、本单位(含管理权辖下属单位)职责范围内矛盾纠纷,已排查出纠纷隐患,未及时化解,酿成重大矛盾纠纷后果,被省、市、县交办督办的,分别扣4分、3分、2分;未排查出纠纷隐患,酿成重大矛盾纠纷后果,被省、市、县交办督办的,分别扣6分、5分、4分。矛盾纠纷分级排查报表未按时报送的扣3分。

   7、履行职责情况(10分)。属部门、单位职责工作(含专门工作)不履行、不完成或推诿敷衍塞责的,扣5分;职责工作中被县级以上通报批评或领导点名批评。每发生一种情形扣10分。

   (二)动态指标(共2项10分)

   1、日常工作(6分)。

   根据县综治委各成员单位履行综治工作职责,贯彻落实县委政法委、县综治委有关决策部署安排,依据完成县综治年度计划和每月工作安排情况打分。对该履职而未履职的,该项不得分;履职有差距的,酌情给分。

   2、特色创新(4分)。

   按县年度社会管理创新项目,经审核确定项目已成型。具有创新推广价值每项得2分;经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分;未达标准不得分。

   自主创新社会管理项目,经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分。

   三、C类:其他单位

   (一)固定指标(共6项40分)

   1、内部可防性案件(6分)。每发生一起可防性案件扣6分。

   2、信访事件(6分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)每发生一起赴县上访,扣3分;发生5人以上15人以下,赴市上访扣4分;发生5人以上10人以下,赴省上访扣6分;同一事项月内发生赴县重复上访,扣6分。

   3、安全生产事故(5分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)每发生一起1人以上死亡或3人以上重伤的安全生产事故扣5分。

   4、交通违法犯罪(5分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)公职人员涉嫌交通肇事犯罪的,扣5分;公车违反道路交通法律法规的,每次扣2分。

   5、干部职工违法犯罪(6分)。本部门、本单位(含管理权辖下属单位)干部职工每发生1人次以上违法受到查处的,扣4分;犯罪受到追究的,扣6分。

   6、矛盾纠纷化解(12分)。属本部门、本单位(含管理权辖下属单位)职责范围内矛盾纠纷,已排查出纠纷隐患,未及时化解,酿成重大矛盾纠纷后果,被省、市、县交办督办的,分别扣6分、5分、3分;未排查出纠纷隐患,酿成重大矛盾纠纷后果,被省、市、县交办督办的,分别扣12分、8分、6分。矛盾纠纷分级排查报表未按时报送的扣5分。

   (二)动态指标(共2项10分)

   1、日常工作(6分)。

   根据各单位履行综治工作职责,贯彻落实县委政法委、县综治委有关决策部署安排,依据完成县综治年度计划和每月工作安排情况打分。对交办事项未完成的,该项不得分;完成有差距的,酌情给分。

   2、特色创新(4分)。按县年度社会管理创新项目,经审核确定项目已成型。具有创新推广价值每项得2分;经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分;未达标准不得分。

   自主创新社会管理项目,经验做法在市级以上综治刊物发表推广或县级以上主要领导批示肯定每项得3分;市级以上现场会推广每项得4分。